宗旨与意义
犬籍管理就是指以犬个体为单位,对其基本情况和相关情况进行登记、备案、管理并颁发证书予以证明的活动。
犬籍登记制度创立于 19世纪中叶,当时是以血统登记为起点,最早起源于英国。[ 美国养犬俱乐部( AKC)的犬籍登记始于1884年,只登记纯种犬;德国牧羊犬协会(SV)于1899年开始注册登记工作,是单一犬种的登记;
也就是说, 100多年前的西方国家,就有了犬的注册登记制度,而我国至今未见有类似的制度。国外的通常要求是,所有的犬必须在犬业组织中登记注册,从而实现犬从生到死的跟踪管理。这项工作是世界各国犬业组织的主要工作之一,关系到犬的身份识别,涉及到犬的个体管理、社会管理及资源开发,其意义直接影响到犬业的规范和健康发展。因此,作为与犬有关的国家一级协会——中国工作犬管理协会,有责任也有义务来抓我国的犬籍注册登记工作。
1、宗旨:协会为实现《章程》所规定的宗旨与任务,为个体犬建立起档案资料并实现信息数据交换查询,从而为犬的个体管理、社会管理、开发利用提供技术服务。
2、目标:面向全国,面向养犬公众,面向所有的犬只,通过植入芯片、注册登记和数据库管理,建立起个体犬的身份标识并记录基本信息资料,为犬的个体管理、社会管理和犬资源开发利用提供公共服务。
3、意义与作用:个体管理的意义、社会管理的意义、资源开发利用的意义。
一是使犬获得个体身份识别码。犬在注册登记中植入芯片后,使其获得了一个唯一的专属识别码,起到了个体身份区分与识别的作用。
二是能证明犬的身份。犬注册登记后,颁发的注册登记证或血统证,记录了犬的自然情况,起到了与人一样的身份证的作用。
三是说明犬的归属关系。犬的注册,是由主人(管理者或所有者)申报的,犬主是谁,在注册登记中会有明确记载,从而确立犬的归属关系。
四是表明了犬的免疫情况,有利规范饲养。由于犬的注册登记有一些必备的条件(如,免疫证明、出生和来源记录),又有年检制度,促进了犬在饲养管理中的规范。
五是能保障犬的资源确认与开发利用。注册登记后,犬的血统、免疫、繁育、训练、使用、获奖都有记载,为犬积累了价评的依据,进而为该犬作为繁殖种用、商品交流交换、工作犬选择奠定了基础,达到犬资源实现共享和开发利用的目的。
六是能为社会管理犬提供相关资料信息。犬不同于一般的经济动物,更不是畜牧业所能包容的,它牵涉到邻里关系、环境卫生、疾病预防、忧民伤人等,关系到公共利益、公共卫生、公共安全,具有明显的社会属性。注册登记后,可追溯犬的来源并加以控制,辨别犬只基本情况,监控犬只的流动,为解决因犬带来的被盗、丢失、流浪、防病等一些可能存在的治安问题、民事纠纷,提供控制和解决的依据。
前四点,是对犬个体本身的管理意义;第五点,是犬作为资源进行开发和利用的意义;第六点,是协助政府管理好犬的社会意义